Bakgrund
Kommunsektorn står inför växande krav på effektivitet, kvalitet och tillgänglighet
i välfärdstjänsterna. Samtidigt ökar skillnaderna mellan kommuners kapacitet att
utveckla och förvalta digitala lösningar. Utan ett mer samordnat arbetssätt riskerar
den digitala klyftan att fördjupas och resurser att användas mindre effektivt, när
lösningar utvecklas var för sig i varje kommun.
Ånge och Sundsvalls kommuner har initierat ett fördjupat samarbete med målsättningen
att ta fram nya arbetssätt och strukturer för digital utveckling i kommuner.
Hudiksvall, Ljusdal och Nordanstig har därefter anslutit genom en gemensam
avsiktsförklaring. Tillsammans bygger parterna upp ett kollektivt arbetssätt för
digital transformation, grundat på gemensamma värderingar och kompletterande styrkor.
Syfte
Kommuna ska möjliggöra en kollektiv digital omställning som utnyttjar teknikens
möjligheter och utvecklingen av digitala och AI-baserade tjänster. Genom att agera
tillsammans ökar handlingskraften, kostnader kan delas och tjänster som utvecklas
i en kommun ska kunna återanvändas i samtliga medverkande kommuner.
Omställningen bygger på tre centrala komponenter:
- En fördjupad och systematisk samverkan som sträcker sig bortom traditionella nätverk och tidsbegränsade projekt.
- Gemensamma förmågor och kapaciteter för digital utveckling, till nytta för invånare och företagare.
- En skalbar digital infrastruktur och AI-plattform, Eneo, utvecklad utifrån kommunernas behov och med öppenhet och delning som grundprinciper.
Gemensamma målsättningar
Kommuna utgår från övergripande målsättningar som ska vägleda den digitala omställningen:
- Allt som kan göras av de vi finns till för ska göras av dem själva.
- Allt som bör göras av teknik ska göras av teknik.
- Allting som kan göras enkelt och effektivt ska också göras så.
Förmågor för digital omställning
Parterna utvecklar gemensamma förutsättningar och arbetssätt inom bland annat:
- Digital verksamhetsutveckling och användning av AI för automatisering och innovation
- Styrning och förändringsledning
- Informations- och cybersäkerhet
- Dataskydd och juridik
- Hantering av det digitala arvet
- Digital kompetens
Arbetet konkretiseras i kommunvisa och synkroniserade handlingsplaner.
Digitala och AI-baserade tjänster
Genom en gemensam digital infrastruktur och AI-plattform skapas förutsättningar
att effektivt utveckla och skala digitala tjänster mellan kommunerna. Befintliga
komponenter och tjänster återanvänds där det är möjligt för att minska kostnader
och öka nyttan. Detta arbetas in i en gemensam utvecklingsportfölj med tydliga
tjänstebeskrivningar och tjänstekalkyler.
Framgångsfaktorer
Samarbetets framgång bygger på en gemensam riktning och etablerade, systematiska
arbetssätt. En särskild samarbetsmodell utvecklas och omfattar bland annat:
- Gemensamma målsättningar och prioriteringar
- Strukturer och metoder för gemensamt arbete
- Gemensamma förhållningssätt baserade på:
- Tillit, relationer och dialog
- En värdegrund där helheten prioriteras före den enskilda parten
- Nyttan i fokus i alla lägen
- Flexibilitet att anpassa sig till förändrade omständigheter
Parternas åtaganden
Alla parter delar de gemensamma målen och ansvarar för att bidra aktivt till
utvecklingen av samarbetet.
Sundsvalls och Ånge kommun, genom avdelningen Digitalisering och IT, tillhandahåller:
- Den gemensamma digitala infrastrukturen
- AI-plattformen
- Löpande överenskomna digitala och AI-baserade tjänster, levererade enligt en molnbaserad tjänstemodell
- Dokumenterade tjänstebeskrivningar och tjänstekalkyler
Alla parter bidrar med kompetens, behov och utvecklingsinsatser utifrån sin kapacitet.
Tjänster som utvecklas ska vara skalbara och kunna användas av samtliga kommuner,
enligt en gemensam utvecklingsplan.